ΕΦΗΜΕΡΙΣ
ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Αρ. Φύλλου 103
15 Μαΐου 1998
Περί
κινητών και προσωπικών επικοινωνιών σε προσαρμογή προς την οδηγία 90/388/ΕΟΚ
όπως αυτή τροποποιήθηκε με την οδηγία
96/2/ΕΚ
Έχοντας
υπόψη:
1. Τις
διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 1338/1983 "εφαρμογή του Κοινοτικού
Δικαίου" (Α' 34) όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ. 4 του άρθρου 6 του
Ν.1440/1984 "συμμετοχή της Ελλάδος
στο κεφάλαιο στα αποθεματικά και τις
προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας ’νθρακα και Χάλυβα και του
Οργανισμού Εφοδιασμού ΕΥΡΑΤΟΜ" (Α'
70) και του άρθρου 65 του Ν.1892;'1990 "για τον εκσυγχρονισμό και την
ανάπτυξη και άλλες διατάξεις" (Α'
101) όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 19 του Ν. 2367/ 1995 "νέοι χρηματοπιστωτικοί
θεσμοί και άλλες διατάξεις" (Α' 261).
2. Τις
διατάξεις του δευτέρου άρθρου του Ν. 2077'92
"Κύρωση της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και των σχετικών πρωτοκόλλων και δηλώσεων που περιλαμβάνονται
στην Τελική Πράξη" (Α 13Ε).
3. Τις
διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.2081/1992 με τον
οποίο προστέθηκε το άρθρο 29Α στο Ν. 1558/1985 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1, παράγραφος 2α
του Ν.2469/97 (Α' 38).
4. 'Ότι
από την εφαρμογή του παρόντος Προεδρικού
Διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προυπολογισμού.
5. Την
υπ' αριθ 164 1998 γνωμοδότηση του Συμβουλίου
της Επικράτειας μετά από πρόταση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και του
Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών. αποφασίζουμε:
ΑΡΘΡΟ 1
ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Σκοπός
του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος είναι η προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας
προς την Οδηγία 96/2/ΕΚ (Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθμός L
20/59, σχετικά με την Tροποποίηση της Οδηγίας 90/388/ΕΟΚ όσον αφορά τις κινητές
και προσωπικές επικοινωνίες.
ΑΡΘΡΟ 2
ΟΡΙΣΜΟΙ
1.
Στην παρ. 2 του άρθρου πρώτου του Ν.2246/94, όπως αυτός συμπληρώθηκε με το
άρθρο 12 του Ν.2578/98 (’ 30)
προστίθεται στοιχείο "ΛΒ" το οποίο έχει ως εξής: "Υπηρεσίες
Κινητής και Προσωπικής Επικοινωνίας: vοούνται οι μη δορυφορικές υπηρεσίες, των
oποiωv η συνολική ή εν μέρει παροχή συνίσταται στη δημιουργία δυνατότητας
ραδιοεπικοινωνίας με κινητό χρήστη μέσω
χρησιμοποίησης. συνολικά ή εν μέρει συστημάτων κινητής και προσωπικής επικοινωνίας''.
2. Στην
παράγραφο 2 τοu άρθρου πρώτου του Ν.2246/94, όπως αυτός συμπληρώθηκε με το
άρθρο 12 του Ν.2578/98 (Α' 30) προστίθεται στοιχείο "ΛΓ" το
οποίο έχει ως εξής: "Συστήματα
κινητής και προσωπικής επικοινωνίας: νοούνται τα συστήματα που αποσκοπούν
στην δημιουργία και τη λειτουργία
υποδομής κινητού δικτύου, η οποία είτε
είναι συνδεδεμένη με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο είτε όχι. για την
υποστήριξη της μετάδοσης και παροχής υπηρεσιών ραδιοεπικοινωνίας με κινητούς
χρήστες".
3. Στο
στοιχείο Η' της παρ. 2 του άρθρου πρώτου του Ν.2246/94 προστίθεται ο όρος
"σταθερό" πριν από τον όρο "δημόσιο τηλεπικοινωνιακό
δίκτυο".
ΑΡΘΡΟ 3
(ΑΡΘΡΟ 1 ΠΑΡ. 3 ΟΔΗΓΙΑ 96/2/ΕΚ)
1.
Στο στοιχείο (α) του εδαφίου Δ της παραγράφου 1 του άρθρου 11 του Ν.2465/97 προστίθεται το εξής: "Περιορισμός
στη χορήγηση αδειών συστημάτων κινητής και
προσωπικής επικοινωνίας επιτρέπεται στην περίπτωση που ο περιορισμός αυτός συνδέεται με την
έλλειψη διαθεσίμου φάσματος συχνοτήτων και δικαιολογείται βάσει της αρχής της αναλογικότητας".
2. Στο
στοιχείο "α" του εδαφίου Δ της παραγράφου 1 του άρθρου 11 του Ν2465/97 (Α' 28) προστίθεται υπό στοιχείο
"αα" το οποίο έχει ως εξής: "Υπό την προϋπόθεση ύπαρξης
διαθεσίμου φάσματος ραδιοσυχνοτήτων δεν
επιτρέπεται η επιβολή αδικαιολόγητων τεχνικών περιορισμών για τη
χορήγηση αδειών συστημάτων κινητής και
προσωπικής επικοινωνίας. Δεν επιτρέπεται ειδικά ο περιορισμός
συνδυασμού αδειών συστημάτων κινητής και
προσωπικής επικοινωνίας, ή ο περιορισμός της προσφοράς διαφορετικών
τεχνολογιών που χρησιμοποιούν διακεκριμένες συχνότητες για τις οποίες
διατίθενται πολυπρότυπες συσκευές. Οι όροι χορήγησης άδειας είναι τέτοιοι
ώστε να διασφαλίζουν τη διαφάνεια και την αποφυγή διακρίσεων μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης σταθερού και κινητού δικτύου
σε περίπτωση συνιδιοκτησίας.
3. Το
πρώτο εδάφιο του στοιχείου Α της παραγράφου 4 του άρθρου τρίτου τοu Ν.2246/94, όπως αυτό έχει αντικατασταθεί
με την παράγραφο 9 του άρθρου πέντε του
Ν.2366'95 (Α' 256). αντικαθίσταται ως
εξής: "για την άσκηση οποιασδήποτε
τηλεπικοινωνιακής δραστηριότητας όπως αυτή ορίζεται στο στοιχείο Β της παραγράφοu 4 του άρθρου
πρώτου του παρόντος Νόμου με σκοπό την
εγκατάσταση, λειτουργία και
εκμετάλλευση ραδιοηλεκτρικών τηλεπικοινωνιακών δικτύων η συστημάτων κινητής και προσωπικής
επικοινωνίας καθώς και στην περίπτωση
των στοιχείων Α και Ε της παραγράφou 1
του παρόντος άρθρου. των στοιχείων Γ και
Α της παραγράφοu 7 του ίδιου άρθρου, απαιτείται άδεια που χορηγείται με απόφαση του Υπουργού
Μεταφορών και Επικοινωνιών. έπειτα από εισήγηση της Εθνικής Επιτροπής
Τηλεπικοινωνιών (ΕΕΤ)".
AΡΘΡΟ 4
(ΑΡΘΡΟ 1 ΠΑΡ. 3 ΟΔΗΓΙΑ 96/2/ΕΚ)
1.
Η Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών οφείλει να δημοσιεύει κάθε έτος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως τα σχέδια
απονομής ζωνών και μεμονωμένων ραδιοσυχνοτήτων, οι οποίες προορίζονται για την
παροχή υπηρεσιών κινητής και προσωπικής
επικοινωνίας. σύμφωνα με το Παράρτημα
του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος. Οι κατανομές αυτές περιλαμβάνουν
και τις μελλοντικές επεκτάσεις των ως άνω ζωνών και μεμονωμένων ραδιοσυχνοτήτων
ή και νέες ζώνες ραδιοσυχνοτήτων.
2. Η
Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του Υπουργείου
Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζει τα σχέδια απονομής ζωνών και
μεμονωμένων ραδιοσυχνοτήτων για υπηρεσίες κινητής και προσωπικής επικοινωνίας,
με αντικειμενικά κριτήρια και διαφανείς διαδικασίες, που να εξασφαλίζουν την
παροχή της υπηρεσίας. Οι διαδικασίες αυτές καθορίζονται με Υπουργική Απόφαση,
σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και
δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
ΑΡΘΡΟ 5
(ΑΡΘΡΟ 1 ΠΑΡ. 3 ΟΔΗΓΙΑ 96/2/ΕΚ)
Στους
φορείς παροχής κινητών και προσωπικών επικοινωνιών επιτρέπεται η δημιουργία
ιδίας υποδομής. η χρήση υποδομής που παρέχεται από τρίτους καθώς και η κοινή χρήση υποδομής, λοιπών εγκαταστάσεων
ή/και κτιρίων, οικοπέδων υπό τον περιορισμό της χρήσης των υποδομών αυτών για την παροχή αποκλειστικά
των υπηρεσιών εκείνων που προβλέπονται στην άδειά τους σύμφωνα με τις
διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.
ΑΡΘΡΟ 6
(ΑΡΘΡΟ 1 ΠΑΡ. 3 ΟΔΗΓΙΑ 96/2/ΕΚ)
ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ
1.
Με την επιφύλαξη της διασύνδεσης μεταξύ συστημάτων κινητών επικοινωνιών και
συστημάτων σταθερών ή/και κινητών
επικοινωνιών του εξωτερικού, που θα είναι
αντικείμενο εφαρμοyής της νομοθεσίας περί παροχής ανοικτού δικτύου
(οδηγία 97/33/ΕΚ), επιτρέπεται η απευθείας διασύνδεση των συστημάτων κινητής
και προσωπικής επικοινωνίας μεταξύ τους. καθώς και με τα σταθερά τηλεπικοινωνιακά δίκτυα σύμφωνα με τις
διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.
2. Οι
φορείς παροχής συστημάτων κινητής και προσωπικής επικοινωνίας, των οποίων τα
συστήματα εξυπηρετούν το κοινό. έχουν το δικαίωμα να συνδέουν τα συστήματα
αυτά με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο σύμφωνα με τις διατάξεις της
κείμενης νομοθεσίας.
3.
Ο αναγκαίος αριθμός των σημείων διασύνδεσης με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό
δίκτυο καθορίζεται στις χορηγούμενες από τον Υπουργό Μεταφορών και
Επικοινωνιών άδειες για την παροχή υπηρεσιών κινητής και προσωπικής
επικοινωνίας. Στις άδειες καθορίζονται επίσης και οι τεχνικές διεπαφές των
σημείων διασύνδεσης, έτσι ώστε αυτές να
είναι σύμφωνες με τα εκάστοτε ισχύοντα Ευρωπαϊκά Πρότυπα. όσον αφορά τα
χαρακτηριστικά των κινητών υπηρεσιών.
4. Οι
όροι διασύνδεσης με το σταθερό δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο βασίζονται σε
αντικειμενικά κριτήρια. είναι διαφανείς
δεν δημιουργούν διακρίσεις και είναι σύμφωνοι με την αρχή της αναλογικότητας.
5. Η
Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (ΕΕΤ) στα πλαίσια των διαιτητικών αρμοδιοτήτων
της. εξετάζει σε περίπτωση προσφυγής των ενδιαφερομένων μερών τις συμφωνίες διασύνδεσης
και διαβιβάζει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις πληροφορίες που θα ζητηθούν από
αυτή.
ΑΡΘΡΟ 7
(ΑΡΘΡΟ 2 ΟΔΗΓΙΑ 96/2/ΕΚ)
Για τη
χορήγηση αδειών συστημάτων κινητής και προσωπικής επικοινωνίας, σύμφωνα με τα
πρότυπα DCS1800 και DΕCΤ λαμβάνονται υπόψη οι εφαρμοζόμενες ουσιώδεις
απαιτήσεις (η αποτελεσματική χρήση του φάσματος των συχνοτήτων και η αποφυγή
επιζήμιας παρεμβολής μεταξύ ραδιοφωνικών, διαστημικών ή επιγείων τεχνικών συστημάτων), η ανάγκη προώθησης των
επενδύσεων εκ μέρους των νεοεισερχομένων στους εν λόγω κλάδους και η ανάγκη
προστασίας του αποτελεσματικού
ανταγωνισμού. Επίσης λαμβάνονται υπόψη οι προϋποθέσεις χορήγησης αδειών
της παραγράφου 4 του άρθρου τρίτου του
Ν.2246/94 όπως αυτός εκάστοτε ισχύει και τα
κριτήρια που αφορούν στη γενικότερη κατάσταση της Εθνικής Οικονομίας.
στις ανάγκες της εσωτερικής αγοράς, στην ενίσχυση του ανταγωνισμού καθώς και
στην ανάπτυξη και ολοκλήρωση της εθνικής τηλεπικοινωνιακής υποδομής.
ΑΡΘΡΟ 8
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Προσαρτάται
και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του Π.Δ.
το ακόλουθο παράρτημα:
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
|
Αδειοδοτηθείς Φορέας ΟΤΕ Π.Δ. 437/15.12.95 ΟΤΕ ΟΤΕ ΟΤΕ ΟΤΕ ΟΤΕ ΟΤΕ ΣΤΕΤ ΕΛΛΑΣ ΑΕΒΕ Υ.Α. 4829/30.9.92 ΠΑΝΑΦΟΝ ΑΕΕΤ |
Υπηρεσία Τηλεειδοποίηση Πανευρωπαϊκό Σύστημα Τηλεειδοποίησης (ERMES) PARM Αναλογικό TETRA TELEPOΙΝT CΤ2 TESΤ DCS - 1800 DECT FPLMTS GSM GSM |
Ζώνες Ραδιοσ/των (MHz) 155 169, 425 -169, 800* 450-470 2 x 3** 2 x 3** 864.1 - 868.1* 1670-1675 1760-1785 και 1855-1880 1880-1990 1885-2025 και 2110-2200 890 - 900 και 935 - 945 905 - 915 και 950 - 960 |
*Απονομή
**Απονομή 2 x 3 ΜΗz στη ζώνη 450 - 470 MHz
ΑΡΘΡΟ 9
Η ισχύς του παρόντος
Προεδρικού Διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Στον Υπουργό Μεταφορών και
Επικοινωνιών αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος.
Αθήνα, 5 Μαΐου 1998
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑTΙΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ